飛書網
您現在的位置是:首頁 > 历史

工程價款確定方式與計價方法相關法規解讀與典型案例

由 大漠銀鼠 發表于 历史 |2022-08-07|

      工程價款確定方式與計價方法相關法規

               解讀與典型案例

4。1工程價款確定方式與計價方法相關法規的主要內容

1《建築法》第十八條規定

2《招標投標法》第十九條規定

3《

建築工程

施工發包與承包計價管理辦法》第二、三、五條規定

5《建設工程工程量清單計價

規範

》第4。0。2和4。0。3條規定

6《建設工程價款結算暫行辦法》第八、十一規定

7《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十二、十六、二十一條、三條規定

4。2 工程價款確定方式與計價方法相關法規的解讀

4。2。1工程價款的確定形式與計價方法的區別與聯絡

1。工程價款的確定

工程價款的確定形式主要有固定合同價、可調合同價、成本加酬金合同價三種形式。

2。計價方法

建設工程價款計價方式是指對工程造價的計算的

標準

和規則。工程造價計價方式主要有定額計價法和工程量清單計價法兩種基本計價方式。

3。工程價款的確定形式與計價方法區別與聯絡

工程價款確定形式與工程價款計價方式是兩個既有聯絡又有區別的概念,工程價款確定形式是確定工程造價支付的外在形式,而工程價款計價方式則是決定工程價款的具體計算方式。二者關係大致可以分為以下幾種:

(1)定額計價固定總價

(2)清單計價固定總價

(3)清單計價固定單價

(4)定額計價可調價

(5)清單計價成本加酬金價

(6)定額計價成本加酬金

4。2。2工程價款確定形式和計價方式的變更與適用範圍

根據《合同法》的自願和誠實信用原則,建設工程施工合同中應約定工程價款的計價方式與確定形式。只要當事人的約定不違反法律和行政法規的強制性規定,雙方均應遵守約定,承包方和發包方單方不得任意變更。

《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條第一款規定:“當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款。”

《建築法》第十八條規定:“建築工程造價應當按照國家有關規定,由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規定。”

如果承發包雙方變更雙方約定工程價款的計價方式與確定形式,則分為二種情況:

1)若該建設工程專案不是屬於必須經過招標投標的工程專案,根據《合同法》第七十七條規定:“當事人協商一致,可以變更合同。法律、行政法規規定變更合同應當辦理批准、登記等手續的,依照其規定。”所以,如果承發包雙方當事人協商一致,可以透過補充協議、會議紀要、工程對賬簽證、技術聯絡單形式予以變更。

2)若該建設工程專案是屬於必須經過招標投標的工程專案,則該合同又可分為兩種情況:第一種情況是如果招標投標過程中出現了無法預見的新情況,使招標投標的前提條件發生了根本的變化,若不進行變更或補充,將會使施工承包合同顯失公平,則變更或補充的合同是合法有效的。根據“後行為否定前行為”的原則,則工程結算以變更後的工程價款確定方式和計價方式進行。第二種情況是如果不存在招標投標過程中沒有出現和無法預見的新情況,根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規定:“當事人就同

一建

設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。”則工程結算以原合同中約定的工程價款確定方式和計價方式進行。

但是,承發包雙方當事人在建設工程施工合同中對工程價款確定方式和計價方式的約定不自然適用於工程變更部分。根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條第二款規定:“因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發生變化,當事人對該部分工程價款不能協商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門釋出的計價方法或計價標準結算價款。”|建設工程

教育

|網|因此,如果在合同中有關於工程變更部分工程價款結算方式的約定,或雖然未約定,但事後達成補充協議,則按約定執行。否則,不宜適用原合同約定的工程價款結算方式,可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門釋出的計價方式或計價標準結算價款。

另外,發包人違約造成承包人的損失,如果施工合同中有約定關於發包人損害賠償的計算方式,按約定損害賠償的計算方式進行計算;如果施工合同中沒有約定,則按對承包人造成的實際損失計算。

【案例】例如,建設工程施工合同約定結算方式是總價合同的,若發包人未按合同約定的開工時間開工,承包人可以順延工期,並且可以向發包人提出賠償損失的要求。如果實際工期期間內的人工費、材料費和機械臺班費的價格低於約定工期期間內的材料費、人工費和機械臺班費的價格的情形,則合同總價不變。如果實際工期期間內的材料費、人工費和機械臺班費的價格高於約定工期期間內相應的價格,則合同最終價應該是合同總價加上材料費、人工費和機械臺班費增加的費用。

4。2。3選擇不同工程價款確定方式應注意的幾個問題

1。採用固定總價合同

應明確是選擇固定合同總價還是選擇固定合同單價,無論選擇哪一種固定價格合同,都必須明確:一定的合同價款的確定方式是與一定施工技術難易程度的施工承包範圍相對應的,這就是一定的承包範圍的前提條件。在這一前提條件下,按時保質完成工程與按時足額支付價款才相匹配,即工期、質量與價款是在一定承包範圍的條件下構成穩定而平衡的結構,構成合意而對等的公平。也就是說,此時三者的關係是靜態的。根據建設工程具有影響因素多、週期長的特點,承發包雙方的矛盾或糾紛往往可以分為三類:第一類是一方或雙方沒有認識到靜態與動態的關係;第二類是對靜態的前提條件以及工期、質量與造價三因素的內涵約定不明;第三類是對動態變化後的三因素的關係約定不明甚至沒有約定。

而打破三者的平衡主要有二種情形:

(1)前提條件發生變化

主要是增減工程量,即承包範圍發生變化,原約定不自然適用增減部分的承包範圍的約定,應就增(減)部分另行約定三因素;這種情形因施工承包合同的結算方式的不同可以分為以下兩種情況:

1)施工承包合同中採用固定總價的情況

若對於超出施工承包合同約定的承包範圍而增(減)的工程量,從定性的角度看,能否計算,必須明確該增(減)部分的工程價款是不包括在固定總價內的,也就是承包人可以向發包人要求支付該筆工程價款。從定量的角度看,如何計算,必須明確:有約定從約定,無約定從法定,即承包雙方可以就該部分的工程價款協商達成結算方式,可能採用可調價結算方式,也可能採用成本加酬金結算方式,還可能採用固定單價結算方式,當然,也完全可能採用固定總價結算方式。若不能達成協議,只要能證明三點:第一,承包人承建的工程量不屬於施工承包合同中的承包範圍;第二,證明該額外工程量是發包人指令或同意施工的;第三,承包人確實按照要求實施過施工行為的,承包人就可以主張該部分增加的工程款。根據相關法律規定,該部分的增加工程價款以簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門釋出的價格或者標準結算工程價款,即按照政府部門頒佈的定額標準或造價資訊作為確定相關工料單價和計取費率的依據。

2)施工承包合同中採用固定單價的情況。固定單價結算方式一般是設計達到一定深度後所採用的結算方式,一般在合同中約定了承包範圍內的工程量增(減)幅度,對於超出施工承包合同約定的承包範圍工程量的增(減)幅度,處理原則同上。

2。前提條件不變,但對價格波動的幅度及引起價格波動的原因是否屬於商業風險的認定不清

前提條件與價格波動的商業風險是兩個必須明確的不同的概念。|建設工|程教育網|例如:採用固定單價合同的,首先約定,在本合同的承包範圍內的工程量在±10%幅度增減範圍內,單價不變;若超出此增減幅度範圍外,如何約定,一種是超出部分不受固定單價的約束而按實結算,未超出部分仍按照合同約定的固定單價結算;另一種是整個工程量的範圍內(無論超過部分還是未超過部分)均不再受固定單價的約束而按實結算。其次約定,在前提條件不變情況下,哪些因素使價格發生變化至哪個幅度,允許對固定單價進行調整,並且明確約定如何對約定的固定單價進行調整。實踐中,如果承發包雙方對此未約定,通常應不作調整,除非出現形勢發生重大變化從而顯失公平。

2。採用可調價格合同

主要是在合同中約定調整的辦法,一般有三種:第一種是按主材計算價。這種方式是發包人在招標檔案中列出需要調整價差的主要材料表及其基期價格(一般採用當時當地工程造價管理機構公佈的資訊價或結算價),工程竣工結算時按竣工時當地工程造價管理機構公佈的材料資訊價或結算價,與招標檔案中列出的基期價比較計算材料差價。第二種是主材按材料計算價差,其它材料按係數計算價差。主要材料按施工圖計算的用量和竣工當月當地工程造價管理機構公佈的材料結算價或資訊價與基期價對比計算差價。其它材料按當地工程造價管理機構公佈的調價係數計算差價。第三種是按工程造價管理機構公佈的竣工調價係數及調價計算方法計算差價。具體採用哪種價差調整辦法,應在確定採用可調價格的前提下在合同專用條款中約定。

3。若採用成本加酬金合同

採用這種方式應主要約定如何確定酬金,一般有三種確定方式:第一種是絕對值法,酬金與成本無關,酬金是一個固定的絕對值,即所謂的成本加固定酬金法。第二種是相對值法,酬金與成本有一定的比率關係,酬金與成本之比取一個常數,酬金是一個不固定的相對值,即成本加百分比法。第三種是相對前提下的絕對值法,形式上酬金與成本無關,但若成本超過一定的限額,對超過限額部分的成本由承發包雙方共同承擔,即所謂的成本加獎罰金法。

4。3工程價款的確定方式與計價方法案例

4。3。1

基本案情

經過招標,2005年5月31日上海某一能源有限公司(以下簡稱“能源公司”)與中標單位上海金橋某一建築工程有限公司(金橋公司)簽訂了《鍋爐工程施工總承包合同》。承包範圍為:鍋爐房(3646。9平方米)、煤棚(一層鋼結構,1478。8平方米)、80米高矩形煙囪、水處理間(一層鋼結構,475。6平方米)、酸鹼儲存罐區(面積48。8平方米)組成。新建築四周設消防環通道路,採用混凝土路面。質量標準為優良,要求工期為2005年6月20日開工,2005年12月20日竣工,計劃工期180天(日曆天),採用工程量清單計價,固定單價確定工程價款。

合同簽訂後,金橋公司按時保質地完成了建設工程,能源公司也按時足額支付了進度款,在進行竣工結算過程中,金橋公司向能源公司發出《關於鍋爐工程材料補貼及延期付款利息函件》的律師函,要求提出由於材料暴漲及實際工程內容變化導致材料成本劇增,並以《合同法》第一百一十三條作為法律依據,要求能源公司給予賠償。此外,金橋公司要求能源公司支付工程款的利息,否則將提起訴訟,請求司法鑑定以證明其主張的正確。

4。3。2爭議焦點

1)如果施工承包合同約定按固定價計價,在施工過程中材料出現較大的漲價時,承包人提出要求給予補償是否有法律依據。

2)如果發包人不予補償,而承包人提起訴訟並要求法院進行司法鑑定,一般情況下,法院是否會支援承包人的要求。

3)承包人要求支付工程款利息是否有法律依據。

4。3。3簡要評析

1。施工承包合同約定以固定價計價的,要求額外材料補差無法律依據

|

建設工程教育網

|固定價格合同可以分為固定總價合同(即量與價之積的總價不變)和固定單價合同(即量與價之積的總價中,價是不變,量是按實計算)。因此固定單價是指雙方在合同中約定的單價,在未出現合同約定的調價情況下不作調整,竣工結算價則是在單價不變的前提下,計算承包單位按實際完成的工程量而計算的工程造價。在工程承建期間,固定單價與市場單價一般存在一定差額,從承包單位的角度,若固定單價小於市場單價時,發包人少付一筆工程款,若固定單價大於市場單價時,發包人則多付了一筆工程款,可能存在商業風險,也可能存在超額利潤,因此,嚴格來說是公平合理的。

《建築法》第十八條規定:“建築工程造價應當按照國家有關規定,由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規定。”

《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條第一款規定:“當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款。”

因此,施工承包合同若約定以固定單價計價的,要求額外材料補差是沒有法律依據的。

2。施工承包合同中約定按固定價結算工程價款,一方當事人要求造價鑑定,法院不予支援

當事人在施工承包合同中約定按固定價結算價款的,如果在履行合同過程中,沒有發生合同修改或者變更等情況,就應當按照合同約定的固定價進行結算工程款,根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規定,如果一方當事人在上述條件下提出對工程造價進行鑑定的申請,不管什麼理由,都不應予以支援。

但是,對於因設計變更等原因導致工程款數額髮生增減變化而無法確定,當事人申請法院鑑定,應該予以同意。

3。工程款本身無利息可言,只有工程欠款才有利息

所謂的工程價款是指發包人用以支付承包人按時保質完成建設工程的物化勞動和活勞動以及承擔質量保修責任的合理造價。一般工程價款包括工程預付款、工程進度款和工程竣工結算餘款。

根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規定:“當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;若沒有約定的,則按中國人民銀行釋出的同期同類貸款利率計息。”所以,工程款本身無利息可言,只有工程欠款才有利息。因為,發包人按時足額支付工程款,應該理解為按時足額支付預付款、進度款和竣工結算餘款。只有發包人未按時足額支付工程款時,除支付相應工程款外,還應支付欠付工程款的利息。

相關文章
2年6800W惹懷疑,為杜絕森林狼事件,聯盟將徹查哈登續約2022-08-07
短期借款的還款期限怎麼算2022-08-07
企業間的借貸合法嗎?2022-08-07